脱贫攻坚民主监督促“双赢”
2017年12月起,兰州民进对口贫困程度深、脱贫任务重的永登县坪城乡、武胜驿镇开展脱贫攻坚民主监督工作。民进兰州市委会高度重视,将此项工作作为党派临一线、接地气、做实事的一次实践,为深入推进脱贫攻坚民主监督工作扎实开展,多次召开专题会议进行研究,领导班子主要成员亲自深入实际,边干边学边研究,将工作的过程作为认识意义、把握定位、调配资源、积极行动、提高能力的过程,真正做到无懈无滞、有思有行,使这项工作取得了阶段性成果,同时积累了履行民主监督职能的宝贵经验,以民主监督促进精准扶贫、履职能力双赢。
一是建立机制,疏通渠道,确保科学、规范、有效监督。为做好脱贫攻坚民主监督这一开创性工作,工作启动后,市民进干部第一时间与对口的坪城乡、武胜驿镇进行对接和工作协商。通过进行认真细致地情况摸底调查,实地调研和资料搜集整理等方式,全面掌握了两个乡镇脱贫攻坚的整体情况;并与乡镇领导干部和各贫困村书记村长交流沟通,协商建立日常工作联系机制,与被监督者形成良性的互动关系,保证工作原则和要求落到实处,推动脱贫攻坚民主监督顺利推进。今年3月以来,市民进多次组织人员参加脱贫攻坚民主监督业务培训,并在常委会、办公会等重要场合开展专题学习讨论,学习传达中共中央、统一战线的最新会议精神,深化对脱贫攻坚工作和履行民主监督职能意义的认识,把握定位,研究决策相应的工作举措和计划安排,确保科学、规范、有效监督。
二是找准定位,深入调研,精准监督助力精准扶贫。深入调研是实施精准监督的基础。市民进明确工作目的,突出工作重点,选准工作方式,带着问题去监督,在调研的精准性上下足功夫,留足时间提高调研的纵深度,尽可能地提高骨干会员、专家会员的参与度,为他们提供了解实情的平台,从而提出更有针对性和可行性的的意见建议,提高监督的精准性。市民进调研组先后6次深入对口乡镇的24个村开展民主监督和情况调研,实地查看扶贫项目进展,认真考察中草药产业和高原夏菜产业带动农民增收的效果;随机入户走访,与村干部和农户‘零距离’‘面对面’沟通交流,了解贫困户家庭在生产生活中遇到的实际困难以及对扶贫工作的意见建议。通过情况分析和交流研讨,集中反映了涉及村集体产业发展、空壳村问题、脱贫攻坚政策宣传、两委班子建设、文明乡风建设、兜底保障等六大领域问题等并提出了参考建议。
三是敢于监督,善于监督,开创民主监督工作新局面。市民进深刻认识到,在监督的过程中坚持问题导向,是实现监督精准化、提高监督实效的基本路径,所以在监督实践中鼓起勇气、下定决心直面这些复杂敏感的“问题”。在对兜底保障政策监督中,针对低保和特困供养救助动态管理不及时、精准识别过程中建立缺乏人性化机制、基层专干缺乏工作主观能动性等问题认真梳理、层层剥茧、细细琢磨,为解决这些顽疾提供有用之策。实施精准监督,提高监督实效,还要善于监督,市民进积极协调争取各级党委的支持,处理好与被监督者的关系,达成解决问题的共识,进一步增强了监督实效。
脱贫攻坚民主监督是民主党派深度参与脱贫攻坚的新平台、新实践、新探索。民进机关干部和骨干会员通过学习和实践,直面民主监督能力的考验,提高了社会调查研究能力,取得了货真价实的民主监督成果,彰显了民进与时俱进的品格,也有力带动了自身履职能力水平的进步,开创了民主监督工作新局面。