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关于加快我市楼宇经济发展的建议

2016-07-04 16:10 来源: 作者:【字体:

楼宇经济是以商务楼宇为主要载体,通过开发、出租、售卖等形式,引进金融商务、软件信息、中介咨询、现代物流等高端服务业的一种新型经济形态,对于调整经济结构、促进现代服务业发展、改善投资环境、提升城市品位都有重大意义。

目前我市城区共有重点商务楼宇106栋(总建筑面积1400万平方米),入驻企业4000余家,从业万余人。2014年楼宇经济共实现营业收入791.8亿元,上缴税金15.5亿元。

目前我市楼宇经济发展存在以下困难和问题:

一是特色化、专业化楼宇不多。多为自发形成,混合型、分散型较多。入驻企业以批发零售、住宿餐饮、建筑装 潢等传统业态为主,聚集辐射及经济拉动作用不强,未形成品牌效应和集群效应。二是产权分散。许多楼宇属于个人购买后再次出租,产权不集中,难以整体规划布局和统一管理,不适应高端化、集聚化、项目化发展的目标定位。三是基础设施相对滞后。部分楼宇功能定位不明确,交通、停车、卫生等配套不完善,智能化、自动化、信息化及物业管理水平不高,影响整个商务楼宇的功能档次。四是社会认知度有待提高。为企业提供贴身式管家式服务是成立楼宇经济服务中心的目的,但目前社会各界尤其是楼宇企业对政府服务的认知度仅局限于证照办理、索要信息、要求配合完成各类工作等,配合、参与楼宇经济服务中心工作的积极性不高。

为促进我市楼宇经济发展,提出以下建议:

一、提高认识,加强规划引导。充分认识发展楼宇经济的重要性,把它作为全市服务业转型跨越发展的一项优先工作,形成共识。坚持科学规划,合理布局。根据城市总体规划和现代服务业发展规划,加快制定楼宇经济发展规划,避免重复建设、功能雷同、过度竞争等现象。

二、强化政策扶持。及时出台促进楼宇经济发展的政策。加大对入驻企业和自建楼宇企业的扶持力度,吸引更多楼宇企业在我市集聚;培育品牌楼宇,对出租率高、企业注册率高、楼宇纳税额高和物业管理好、经济质态优的楼宇予以奖励;调动街道积极性,鼓励其在楼宇招商、管理、服务等方面有更大作为。

三、提升品质功能。提升商务楼宇建设工程质量,配备完善的商务设施,营造健康舒适的办公环境。积极引导业主在管理上下功夫,促进楼宇物业管理的专业化、精品化。 

四、加大招商力度。以承担招商任务的经济部门为主体,各街道加强服务,楼宇业主密切配合,逐步形成“区(县)—街道—楼宇业主—物业”四方联动的招商机制。根据楼宇特色,实施定向式、个性化招商。利用媒体发布招商信息,提高重点商务楼宇的知名度和影响力。

五、提升管理和服务水平。政府职能部门应按经济户口规范化管理的要求,以“户口清、状况明、分类准、检查实、制度全、联动好”为目标,建立楼宇经济信息资料库,实施动态管理。建立通讯联系平台,第一时间获取经营户经营行为资料,进行跟踪管理和服务。推行业主负责制,充分调动业主参与管理的积极性。以街道、社区为主体,相关部门和物业单位配合,派驻工作人员,创建综合性服务、物业管理、信息共享三个前沿服务平台,开展全方位服务。

六、推广试点经验。总结张掖路、东岗西路两个试点街道发展楼宇经济的经验,在全市推广。要积极吸收和借鉴先进地区的成功经验,拓宽发展楼宇经济的思路。

七、利用楼宇空间推进创业创新。贯彻落实国务院关于大力推进创业创新的意见精神,结合我市楼宇经济的发展,政府资源支持,社会融资联合,搭建科技创新、实业创新、企业创新、个人创业的平台,开展创业孵化服务,不断拓展我市创业创新的空间。