回望过去的五年，李国璋的感受是，我国经济体制改革已经取得很大的成就，社会主义市场经济体制已经初步建立。改革开放和全面建设小康社会取得重大进展；社会生产力和综合国力显著增强；人民得到更多实惠；我国国际地位和影响不断提高……

　　“然而，与此不相适应的是，我国社会发展严重滞后于经济发展。”李国璋坦言，“靠付出资源和环境的巨大代价，靠延迟社会发展，来维持粗放而高速的经济增长，既不可持续，也不科学。”

       为此，李国璋委员建议：每年召开“中央社会工作会议”，并单独编制社会发展计划和中长期社会发展规划。“国家每年都召开经济工作会议，总结当年经济发展情况，评估当前经济运行的形势，部署次年经济发展的任务，提出经济发展的方针政策等。多年的实践证明这是非常必要的。鉴于社会发展形势和任务的紧迫性，有必要加强对社会发展的领导和部署。为此建议，中共中央、国务院今后每年召开一次社会工作会议。”李国璋建议。

      李国璋认为，在全国人大会议上，政府工作报告和计划报告，都是总结上年“经济和社会发展”情况，提出当年“经济和社会发展”的目标、任务和方针政策等。经济发展的计划、目标、任务和政策措施很明确、很具体，有量化指标，操作性很强，甚至一些重点项目、重点工作都一一列出。但相比之下，关于社会发展，计划、目标、任务和政策措施都比较模糊、不够具体，较少量化指标，也不易操作。“国家在编制年度发展计划、五年规划和中长期规划时，应把经济发展计划与社会发展计划分开。这样，就可以按照科学发展观要求，实现经济和社会的协调发展。”李国璋说。