针对我省中小企业在执行《劳动合同法》过程中存在的困难，民进甘肃省委员会建议：政府为中小企业职工支付补贴部分劳动保险。

 

    我省中小企业由于起步较晚、远离市场主流、材料供应及配套欠缺、劳动力市场不够成熟、人才资源不占优势等诸多因素。目前多数中小企业还处在发展的初期阶段，没有形成一定规模。新的《劳动合同法》实施以来，中小企业用工成本大幅度增加，很多企业举步维艰。尤其是金融危机发生以来，全国中小企业都面临着很大的生存危机，政府出台多项措施为中小企业减负，各个地方也根据自身条件制定了诸多措施帮助企业渡过难关。

 

    中小企业的从业人员具有流动性强的特点。新的《劳动合同法》出台后，企业在用工、辞退、缴纳各种保险金等方面担负起了更多的责任，使企业员工维护自身正当利益有了简便易行的法律作为保障。但在实际操作中，存在着企业员工不遵守《劳动合同法》规定的现象，如在合同期内擅自离职使企业措手不及、由于员工离职而造成企业技术或商业机密泄露等责任得不到有效追究，而使企业蒙受损失的事件屡有发生。企业维权存在操作难、成本高、取证难的现象。于是许多企业就设法绕开法律的约束，比如大量裁减正式员工，改用临时工，以逃避劳动保险等。这样造成的后果是增加了企业和社会成本，反而减少了就业，干扰了劳动资本市场的正常秩序，最终劳资双方的利益都受到损害。

 

    根据这种现状，民进甘肃省委员会建议：政府应为中小企业职工补贴劳动保险。

 

　　建议一：政府为中小企业职工支付一部分劳动保险。企业应为员工承担的劳动保险，政府财政支付一半，另外一半由企业支付。为期三年，帮助企业渡过难关。

 

　　建议二：政府从中小企业所缴纳的税收中返还一部分用于补贴职工劳动保险。政府可按照中小企业所缴纳税收的比例返还，用于补贴职工劳动保险，为期三年。

 

　　建议三：加强劳动仲裁部门的执法力度。从新的《劳动合同法》实际执行情况来看，企业根本无法真正约束员工。员工不辞而别，根本无法寻找，更别说制裁了。所以要求劳动仲裁部门寻求新的方法，加强执法力度，真正做到保护劳资双方的利益。