在政协甘肃省十届四次大会上，张荫林和省政协委员黄选平及蒙自福、张承潜、张全新委员在提交会议的《关于加快发展我省学前教育的提案》中，建议大力兴办各类幼儿园，在大力发展公办幼儿园的同时，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，保证适龄儿童都能接受良好的学前教育。

 

    提案分析认为，近年来我省学前教育取得了较快发展。截至2009年底，全省有幼儿园2452所，在园(班)幼儿数35.9万人。但与国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神、与人民群众日益增长的教育需求相比，还有较大差距。主要体现在学前教育资源短缺，投入不足，一些地方“入园难”矛盾突出，全国学前三年毛入园率51%，我省仅为36.3%；区域发展不平衡，城乡差别大，农村的学前教育水平很低；幼儿教师数量不足，整体素质有待提高，待遇保障问题亟待解决；扶持政策有待完善，管理体制、办园体制、投入体制需要进一步理顺等等。他们提出如下建议：

 

    一：尽快制定加快发展学前教育的政策措施，研究制定全省学前教育三年行动计划和加快发展学前教育的具体意见，明确全面推进学前教育的目标、任务、扶持政策和保障措施，加强组织领导，认真抓好落实。

 

    二：大力兴办各类幼儿园。按照国家标准，我省“十二五”期间需新建1410所幼儿园，才能满足基本需要。应坚持公益性和普惠性原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园；鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，对民办幼儿园给予与公办幼儿园同等待遇，使幼儿园数量尽快满足社会需求，保证适龄儿童都能接受学前教育。

 

    三：切实加强幼儿教师队伍建设。据测算，我省“十二五”时期需增加幼儿园专职教师12112人，学前班专职教师2935人。应尽快通过公开招聘和中小学富余教师经培训合格后转任等渠道解决教师短缺问题；对现有幼儿教师进行专业培训，尤其是对民办幼儿园教师通过政府适当资助的形式进行专业培训，提高现有教师队伍的整体素质。

 

    四：进一步加大学前教育投入。合理确定财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占的比例，并随财力增加明显提高；公共财政优先倾斜支持学前教育比较薄弱的农村地区、贫困地区和民族地区，使这些地区尽快赶上整体发展步伐。

 

（根据甘肃日报报道整理）