11月11日至12日，2011年民进中央参政议政年会在兰州举行。“加强参政议政能力建设” 是本次会议的主题；会议议程有四项：一、学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话和中共十七届六中全会精神；二、讨论民进中央主席严隽琪出席关于参政议政工作的主题报告，听取中央社会主义学院统战理论教研室副主任郑宪关于加强参政议政能力建设的专题报告；三、总结交流民进全会加强参政议政能力建设的成果和经验；四、表彰民进中央2011年度参政议政成果。

    11日上午9时大会开幕，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪出席开幕式并作主题报告，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和主持开幕式，中共甘肃省委副书记、省长刘伟平出席开幕式并致辞。

    中共甘肃省委常委、省委统战部部长、副省长泽巴足，省人大常委会副主任孙效东，全国人大常委、民进中央副主席兼秘书长朱永新，省政协副主席黄选平出席开幕式。

    严隽琪指出，胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的重要讲话以科学发展观为统领，把推进中国共产党建设的新的伟大工程同推进中国特色社会主义伟大事业有机结合，提出了治党治国的总体思路；统揽国际国内两个大局，作出了把握未来十年发展战略机遇期，坚持深化改革，坚持对外开放的决策部署；中共十七届六中全会做出的关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，是新形势下推进我国文化改革发展的指导性文件。她强调，民进全会要深入学习、坚定信心、增强共识，明确工作方向和任务；要以“七一”重要讲话和十七届六中全会精神指导参政议政工作，持续关注转变经济发展方式问题，切实推动我国经济社会全面协调可持续发展，有效履行参政议政职能；持续关注社会主义文化建设问题，为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

    严隽琪在回顾今年民进中央参政议政工作时将其概括为两大方面：一是贯彻落实“十二五”规划，围绕科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，将深化改革开放、保障和改善民生作为参政议政的首要任务；二是围绕深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，在公共文化服务体系、文化产业政策、中华文化走向世界等方面，深入调查研究，积极建言献策，形成了民进参政议政的重要特色。

    严隽琪说，2011年民进中央参政议政成绩是全会“集智聚力”取得的，在社会上取得了良好的反响，在党和政府的决策中发挥了积极的作用，也反映出我们的基本工作思路是正确的，工作机制是有活力的。

    严隽琪强调，新的形势和新的任务在不断向我们提出新的要求，加强参政议政能力建设成为提高参政党素质的必然要求，对此要常怀忧患之心。加强参政议政能力建设，一是要加强学习，要加强中国特色社会主义理论、国际国内形势、法律法规和方针政策的学习，提高参政议政的前瞻性、针对性和实效性。二是要加强人才队伍建设，要加强以专委会和参政议政特邀研究员为主体的参政议政骨干队伍建设，加强机关专职干部队伍建设，完善参政议政人才发展机制。三是要加强制度与平台建设，不断探索和改进工作机制，积极建设集成更多资源、产生更大影响的平台。

    刘伟平代表中共甘肃省委、省人大常委会、省政府、省政协，对会议的召开表示热烈的祝贺。他说，民进中央对甘肃的经济社会事业一直十分关心，在甘肃经济社会发展、生态环境保护、文化产业发展等多方面都给予了极大的支持和关心，并就推进甘肃实施“生态家园富民计划”、建立和建设“河西走廊星火产业带”、启动实施《石羊河流域重点治理规划》积极奔走呼吁，起到了积极的推动作用。严隽琪副委员长十分关心甘肃文化旅游业发展和扶贫开发工作，去年深入我省调研后，提出了很多很好的指导性意见；罗富和副主席今年4月深入敦煌考察调研水资源合理利用和生态治理工作，推动国务院批准实施《敦煌地区水资源合理利用和生态治理》。对民进中央多年来给予甘肃工作的支持和关心表示衷心感谢！

    刘伟平指出，在民进中央的领导下，甘肃省民进各级组织不断加强参政议政能力建设，充分履行参政党职能，深入开展调查研究，积极建言献策，在生态保护、农业产业化发展、扶贫开发、加强社会管理等方面的多项调研报告和意见建议被省委、省政府采纳，有的还得到了国家领导人的批示，引起了全社会广泛关注和好评。希望民进甘肃省委会珍惜这次会议在兰州召开的机会，认真学习借鉴各地的好经验、好做法，完善思路，强化措施，进一步加强参政议政能力建设，为更好地发挥民进组织的整体优势和作用、服务全省经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。同时，请民进中央的领导和同志们对甘肃的工作多提宝贵意见和建议，请各兄弟省区民进的负责同志多为我们传经送宝，帮助我们把甘肃的经济社会发展事业做得更好。

    开幕式上，中央社会主义学院统战理论教研部副主任郑宪应邀出席会议，并为与会人员作了关于加强参政议政能力建设的专题报告。

    11月11日下午，举行总结各地交流加强参政议政能力建设的成果和经验的大会发言。民进中央常务副主席罗富和，民进中央副主席兼秘书长朱永新听取了大会发言。会议由民进甘肃省委会主委尚勋武主持。

    民进中央经济委员会主任蔡继明、民进甘肃省委会副主委李凤民、浙江省委会副主委陈亚岗、广东省委副主委鲁开垠、广西区委会副主委陈建东、吉林省委会调研咨询部部长李卓、河北省委会参政议政部部长李建强、四川省委会研究室主任陈健、湖北省委会议政调研室副主任潘喜梅、内蒙古区委会参政议政部副部长杨永刚先后在大会上发言。他们从搞好参政议政工作，必须以选准课题、搞好调研工作为突破；如何在调研课题选好后汇聚各方力量深入调研；如何完善、加强参政议政能力建设的工作制度和机制建设；如何强化人才队伍建设、提高人才队伍的综合素质以提高参政议政能力；参政议政成果转化是检验参政党工作绩效的重要标尺，如何推进成果转化等方面，深入交流了加强参政议政能力建设的工作和体会。

    11月12日下午，在圆满完成各项议程后会议闭幕。罗富和常务副主席出席闭幕式并作总结讲话，朱永新副主席兼秘书长主持闭幕式。

    罗富和在讲话中指出，此次年会在甘肃召开，得到中共甘肃省委、省人大常委会、省政府和省政协的大力支持，甘肃省委副书记、省长刘伟平出席开幕式并致辞，介绍了甘肃经济社会发展情况，充分肯定民进工作，这表明甘肃省委、省政府对多党合作制度和民主党派工作的高度重视，对与会代表和民进全会都是极大的鼓舞和激励。他同时对中共甘肃省委统战部的协助，对民进甘肃省委会的辛勤工作，表示诚挚的感谢。

    罗富和总结了会议取得的成果。他说，会议在总结工作和经验的基础上，紧紧围绕动员全会力量加强参政议政能力建设这一主题，集智聚力，着力研究提高参政议政的科学化水平。严隽琪主席在开幕式上的主题报告，从学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话和十七届六中全会精神的高度，分析了国际国内形势发展变化带来的挑战，提出民进参政议政能力不足的危险更为突出，对于全会进一步加强参政议政能力建设，努力把参政议政工作做好提出了明确要求，是一个重要的指导性文件。郑宪教授的专题报告给我们提出了参政议政工作的理性思考，对指导开展工作十分重要。通过大会发言和分组讨论，8个专委会和29个省级组织充分交流了工作和经验，提出了很多好的意见和建议。

    罗富和分析了民进面临参政议政能力不足的危险，指出加强参政议政能力建设，最重要的是要提高责任感，提高对大局的把握能力，团结带领全体民进会员在国家经济社会发展过程中履行好职能，在参政议政舞台上发挥作用。他强调，参政议政能力建设关键是要抓好前瞻、辩思、谋策这三个环节。前瞻就是必须站在科学发展的高度、世界的高度、全球化的高度看我们现在的发展；辨思就是面对各种错综复杂的意见，必须进行分析、判断、取舍，最后形成思路；谋策就是参政议政最终要落实到出实招、出实策上。

    关于如何加强参政议政能力建设，罗富和指出，民进各级组织要进一步明确中心和大局，在围绕中心、服务大局上下功夫；要加强人才队伍建设，通过参政议政工作吸引人才、发现人才、培养人才；要进一步加强专门委员会工作，更好地发挥专委会的重要作用；要完善上下互动、内外联动的工作机制，整合会内外资源，促进参政议政工作的制度化、规范化、程序化；要完善参政议政平台建设，发挥专题论坛、议政沙龙、网上参政议政平台的作用；要加强调研工作的组织协调，通过调研掌握真实的情况和鲜活的材料，实事求是地提出意见和建议；要抓好参政议政工作和成果的对外宣传，展示民进履行职能取得的成绩，体现民进作为参政党发挥的作用。

    罗富和强调，加强参政议政能力建设，需要民进全会在每一个关键环节共同努力、共同推进。与会同志回去后要及时组织学习和传达会议精神，进一步调动各级组织和广大会员积极性，深入总结和剖析工作，查找问题和不足，提出对策和建议，推动全会参政议政工作取得新的进展。　

    11月12日上午，与会同志进行了分组讨论。他们认为本次会议既总结交流了参政议政工作的成绩和经验，又进一步明确了民进全会加强参政议政能力建设的方向和任务，主题突出、任务明确、成效显著。三个小组的代表分别在闭幕式上发言，汇报了各自小组讨论的具体情况。

    闭幕式上，民进中央还对2011年度参政议政成果进行了表彰，其中获得一等奖成果12 项，二等奖成果19项，三等奖成果 6项。罗富和、朱永新及民进甘肃省委会副主委李凤民为获奖单位颁奖。

    会议召开前，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和于11月10日在兰州亲切会见了中共甘肃省委副书记、省长刘伟平。

    会议期间，与会人员参观考察了我省临夏州和政县古动物化石博物馆。

    甘肃省人大常委会副秘书长朱雪明，甘肃省政协副秘书长赵祥明，甘肃省委统战部副部长张文学，民进甘肃省委会主委尚勋武也出席了开幕式。

    民进中央参政议政特邀研究员，民进中央专委会主任、副主任，民进中央机关部门负责人，民进省级组织分管副主委、参政议政部门负责人，民进甘肃省委会的同志共150多人参加了会议。

    人民政协报、团结报、甘肃日报、甘肃电视台及多家网络媒体报道了此次会议。