李国璋:关于把中原城市群农业现代化、工业化、城镇化三化协调科学发展纳入国家发展战
目前,国内已有海南岛国际旅游岛、黄河三角洲、长吉图、辽宁沿海、关中—天水、横琴岛、江苏沿海、深圳综改试验区、海西经济区、珠江三角洲、北部湾、武汉城市圈和长株潭、重庆和成都试验区、滨海新区、浦东新区等众多区域发展上升为国家战略,取得了不同程度的政策支持和发展机遇。然而,从90年代就已提出并不断呼吁的中原城市群建设在国家发展战略规划中至今却未能入围,个中有许多不解,在这里愿再作呼吁!
一、中原的区位优势是国家总体发展战略中不可或缺的重要组成部分。中原即国之中间,从地理区位优势上讲,它起到承东启西,连南贯北的作用。历史上大凡有作为政治家、军事家为之竞折腰,深谙得中原者得天下之理,得不到中原时便挥戈逐鹿,问鼎中原,无论是从历史的角度还是从日后国家战略的发展看,重视区位优势,利用区位优势,并对它加强建设是不可忽视的,罕有不予置理者。
二、中原是历史上绝大多数政权心仪的一块宝地,具有重要的国家战略地位。在南宋以前的4000多年历史中,不知怎的,可以说80%以上的政权都把统治中心即都城建设选址在目前的中原城市群里,纵然目前我们还不能完全弄清其个中的原因,但战略地位非同一般应该是学者们的共识。今天我们应该认真加以研究,古为今用,更好地发挥它在国家发展中的战略地位作用。
三、中共十七大报告提出了科学发展观,提出了以人为本的理念,可以说这是新时期的国家战略,而中原是我们国家人口最为密集的区域之一。河南人口之众多有着历史的因缘,并非一朝一代使然,据有关资料显示,以省区来匡比,河南人口在西汉、东汉、西晋、隋朝时期均居全国第一,比重在20%以内,唐朝时占全国第二,北宋时居全国第六,元朝由于战乱降至全国第十二位,明朝和清朝时期又很快上升到全国第七位,当今河南人口居全国之冠,近一亿之多,这大概是历史的因子在起作用,今后恐怕继续会保持领先地位。我们认为,以人为本的理念就是关注民众,关注大多数人,中原城市群内这么多人口,如果把他们的生产、生活,发展解决好了,这正是实施国家战略的重要体现。
四、中原人民为维护国家严守耕地红线不动摇的战略付出了巨大代价,国家应该不让老实人吃亏。人们在贫穷之时要想尽快变富,农、工、商三业,经营哪种产业来的快呢?对具有浓厚文化底蕴的中原地区来说,老百姓并非不知道司马迁在《史记•货殖列传》中的名言:“夫用贫求富,农不如工,工不如商,刺绣文不如倚市门”。而中原人民之所以固守农业的原因是响应国家号召,急国家之所急,无粮不稳的历史昭示大家记在心间。但经营农业的效益十分低下,甚至入不敷出,国家应该不记老实人吃亏,尽快把中原城市群农业现代化、工业化、城镇化三化协调科学发展纳入国家总体发展战略,使奉献诸多的中原百姓尽快发展致富。
五、中原城市群农业现代化、工业化、城镇化三化协调科学发展既符合河南省情,亦符合国家战略部署。自2008年以来,我们国家根据生态条件的不同,在全国划分主体功能区,平原面积占50%以上的河南被划作粮食生产区,百姓对此无怨无悔,但如何更好地保证国家粮食安全,单靠数千年延续至今的传统农业是根本不行的,必须实现农业现代化,并且必须把农业现代化与工业、城镇化三化统筹实施结合起来,最终实现中原地区生产方式的质的飞跃,完成工业化阶段的所有任务,使中原人民过上幸福的日子。鉴于此,希望有关方面尽快把中原城市群农业现代化、工业化、城镇化三化协调科学发展纳入国家发展战略。