公益性服务与经营性服务相比，前者需要国家加大投入才能保障有效实施，后者需要国家加强监管才能保障不偏离正常轨道。代表委员们认为，建立正常的经费投入和人才队伍保障机制，建立科学的市场监管机制，是确保农业科技推广服务体系持续、健康运转的关键。

 

    “在我国，科技推广的国家效益大于农户效益，因此国家理应增加投入普及农业科技成果。”尚勋武委员说，去年国家用于农业科技推广服务的支出是5个亿，分摊到每一亩的推广经费仅有两毛多钱。“这怎么满足工作需要？我认为如果工作经费没有稳定保障机制，实际上就是对农技人员资源的浪费。”

 

    他认为，国家至少要拿出25个亿，地方再配套25个亿，使每亩耕地的科技推广服务经费达到2元左右。并逐步建立随着财政收入的增长，农业科技推广服务经费相应增加的保障机制。他举例说，2006-2007年安徽省实施小麦创高产科技成果普及计划，平均亩投入不到2元，实现了4项关键技术的普及，小麦单产由267公斤提高到了311公斤，亩均增收80元以上。