6月5日，2023·黄河保护与发展论坛在陕西渭南开幕，本次论坛的主题是“全面贯彻实施黄河保护法，加快推动黄河流域发展绿色转型”。全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰出席论坛开幕会并讲话。

陕西省人大常委会副主任、中共渭南市委书记樊维斌，陕西省人民政府副省长、党组成员钟洪江，民进中央副主席、陕西省委会主委、陕西省政协副主席刘宽忍，全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席何志敏，全国人大常委会委员、西北农林科技大学校长、党委副书记吴普特，国家林业和草原局森林草原防火督查专员王海忠，水利部总经济师程殿龙，水利部黄河水利委员会党组成员、副主任周海燕，中共渭南市委副书记、市政府市长陈晓勇，生态环境部综合司副司长张华平出席开幕会。开幕会由何志敏主持。

蔡达峰首先代表民进中央向论坛主办、协办、承办单位和有关方面对本次论坛的大力支持表示感谢。他说，中国民主促进会始终坚持围绕中心、服务大局，以推动生态文明建设为己任，积极履行职能，发挥参政党作用。民进中央先后发起创办的“长江保护与发展论坛”“粤港澳生态环境高端论坛”“黄河保护与发展论坛”，已经成为集智聚力，开展议政活动，服务生态文明建设的重要平台。近年来，民进围绕黄河流域水环境治理、水安全保障、山水林田湖草沙协同保护与治理等重大问题，在政党协商、政协协商中积极建言献策。今年，民进陕西省委会《关于加强黄河流域荒漠化治理，推动黄河流域生态保护和高质量发展》的报告，作为民进中央提交全国政协的提案，得到了全国政协的高度重视，被列为年度重点办理提案。

蔡达峰指出，今年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。中共二十大系统阐述了中国式现代化理论，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新和最新重大成果。人与自然和谐共生是中国式现代化的鲜明特点，黄河流域生态保护是中国式现代化的必然要求和重大任务，事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。习近平总书记高度重视，走遍了黄河流域各省区，两次主持召开座谈会，强调要上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，阐明了推动黄河流域生态保护和高质量发展需要把握的重大问题，为黄河保护与治理指明了正确方向，擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。习近平总书记今年5月在陕西考察时再次强调，要把黄河流域生态保护作为陕西高质量发展的基准线，守护好黄河母亲河。

蔡达峰强调，本次论坛的主要任务是深入学习贯彻中共二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于推动黄河生态保护和高质量发展系列重要讲话和指示批示精神。希望各位专家聚焦主题议题，共同关注黄河保护法实施和配套法规、相关制度建设情况，关注黄河流域生态系统多样性、稳定性、持续性和自然保护地体系建设情况，关注黄河流域协同推动减污降碳、促进经济社会发展全面绿色转型的情况，关注黄河文化保护、传承和弘扬等情况，反映问题，分析原因，介绍经验，交流讨论，建言献策，贡献智慧。民进将充分吸取和反映大家的意见建议，用好论坛成果，为决策提供参考，与大家一道，为推动黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献。

钟洪江在致辞中代表中共陕西省委和省政府向与会嘉宾表示热烈欢迎。他说，近年来，陕西坚决贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，坚持稳中求进的工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，解放思想、改革创新，守底线、防风险、抓发展，全省经济运行总体平稳，进中向好、质效提升。此次黄河保护与发展论坛在渭南举办，充分体现了民进中央、黄河水利委员会对陕西工作的关心和重视。陕西将认真学习领会会议精神，积极研究吸收本次论坛成果，加力推动黄河流域生态保护与高质量发展再上新台阶。

张华平代表生态环境部向论坛的举办表示热烈祝贺。他说，“十四五”是深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，生态环境部将会同相关部门以贯彻落实黄河保护法为主线，加快解决黄河生态保护重点难点，推动取得新成效。将深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻实施黄河保护法，当好黄河生态环境卫士，以高品质生态环境支撑流域高质量发展，为保护母亲河、建设美丽中国作出新的更大贡献。

周海燕代表黄河水利委员会，对民进以及社会各界长期以来对黄河保护治理工作的关心支持表示衷心感谢。他说，民进中央围绕“黄河大保护和绿色发展”等议题，多次赴黄河流域省区开展实地调研，联合黄河水利委员会成功举办两届黄河保护与发展论坛，连续多年在全国两会上提出黄河相关提案，充分体现了服务国家发展大局的政治担当，充分体现了对母亲河的深厚感情。提案的办理和论坛成果的应用，有力促进了黄河保护治理事业的发展进步。

程殿龙代表水利部对本次论坛的举办表示热烈祝贺。他说，今年是落实党的二十大精神、黄河保护法实施的开局之年，水利部将切实履行法定职责，在法治轨道上有力有效做好水安全保障各项工作。希望各民主党派、沿黄省区、各方专家持续围绕加快推动黄河流域生态保护和高质量发展建言献策，水利部将充分吸纳大家的良言、良计、良策，共聚让母亲黄河永葆生机活力的强大合力。

王海忠代表国家林草局向长期大力支持和关心我国林草事业的民进中央和各界人士表示衷心感谢。他说，国家林草局将认真研究本次论坛大家提出的宝贵意见，进一步优化政策措施，埋头苦干，久久为功，让“黄河流碧水、赤地变青山”逐步变成现实，全力以赴绘就美丽中国的更新画卷，为中华民族伟大复兴贡献林草力量。

开幕会后，黄河水利委员会一级巡视员乔西现作《黄河保护法解读》主题报告。吴普特，中国自然资源航空物探遥感中心国土空间生态保护修复中心主任肖春蕾，民进中央人口资源环境委员会副主任王谦分别作特邀报告。

黄河保护与发展论坛已经成功举办两届，本次论坛是第三届，由民进中央、水利部黄河水利委员会主办，民进中央人口资源环境委员会、民进陕西省委会、黄河上中游管理局、陕西黄河河务局、渭南市人民政府承办，中国水利学会、中国林业科学研究院黄河生态研究院、黄河实验室协办。论坛为期一天半，重点围绕推动黄河保护法贯彻实施、构建黄河流域高质量发展新格局、稳妥推进黄河流域碳达峰碳中和、强化黄河流域自然保护地体系建设、加强黄河文化保护传承弘扬等议题开展研讨。

来自论坛主办、协办、承办单位，国家相关部委、高校和科研院所，中共陕西省委、省人大、省政府、省政协，民进部分省级组织有关同志参加开幕会。

民进甘肃省委会专职副主委兼秘书长杨晓波，省委会常委、西北师范大学地理与环境科学学院教授马忠，省委会议调部副部长石磊参加开幕会。