蔡达峰出席民进中央制度建设工作专题会
6月15日上午,民进中央制度建设工作专题会在京召开。民进中央主席蔡达峰出席会议并讲话,副主席高友东主持会议。
蔡达峰首先充分肯定了会中央各部门近年来在制度建设工作实践中取得的成绩。他说,在大家共同努力下,《民进中央规章制度建设五年规划(2018—2022年)》基本完成,新一轮制度建设五年规划已经按计划启动实施。重任当前,希望各部门保持民进前期建章立制的优势和基础,统筹规划实施进度,继续做好制度立改废释纂工作,切实维护全会规章制度的权威性、统一性、系统性、规范性和有效性,提升工作水平。
蔡达峰指出,要进一步增强全会制度意识,提升制度建设的内生动力。制度意识是组织发展到一定程度后,产生的理性的自我要求。一个组织的管理水平,根本在于治理水平,制度是治理需要,能保障治理效能的实现。要不断总结梳理,发挥主动性,推进制度化,形成共识和合力,实现治理现代化。制度建设的特点和难点,在于理念和工作的结合。要规范好议事、决策、执行等工作规则,在严格执行现行制度的同时,不断健全完善制度体系,保障组织职能,提升工作效率。
蔡达峰强调,要不断完善和细化民进建章立制工作。一是坚持质量第一的原则。不急于求成,充分总结共识,精炼、规范制度条文。二是强化制度审议过程。在提请会议程序审议前,各起草部门可动议召集各方就有关问题提前充分审议。三是加强学习。认真学习《中华人民共和国立法法》,学习借鉴对不同层级法律的授权和定位,提升立规水平。四是做好备案审查工作。明确会中央备案审查机构的职能以及地方组织制定权限,在备案审查过程中如有存疑事项,提请有决定权的层级审议。
蔡达峰强调,机关各部门要根据2023年工作计划,有序高效推进制度建设工作。2025年是民进成立80周年,研究室要征求地方组织意见,及时出台会史工作规划及编撰规范,明确编写任务,以便全会建立会史规范、形成会史成果,为民进成立80周年献礼。
会议听取了办公厅关于本年度规章制度建设整体情况和下一步工作安排的汇报,以及机关各部门关于民进制度建设五年规划的落实情况、本年度规范性文件起草情况、已出台规章制度执行情况及修改建议、需要解决的问题等相关情况的汇报。
民进中央秘书长金永伟、副秘书长左延珠,机关部门负责人刘文胜、毛梦溪、朱一多、姚立迎、梁红星、姜其和、袁国珍出席会议,民进中央内部监督委员会办公室有关同志列席会议。