真情投身双联 竭诚助推发展
真情投身双联 竭诚助推发展
──民进甘肃省委会开展联村联户行动 助推发展纪略
察民情,访民意,用真情为群众送去温暖;出点子,扶产业,用智慧帮助困难群众脱贫致富……
双联行动开展以来,民进甘肃省委会认真贯彻落实中共甘肃省委的决策部署,按照“六个结合”的工作要求,着力打造“三大工程”,充分发挥民主党派的自身优势,凝聚各方资源,竭尽所能创新,为联系村和贫困群众办实事、解难题,全力助推双联行动,为整村脱贫致富奠定了良好的基础。
突出产业帮扶 促进长远增收
如何实现稳步脱贫、同步小康?如何培育村里致富的主导产业,解决“造血”功能,是双联工作开展后帮扶单位集中思考的问题。民进甘肃省委会“双联”点—临潭县羊永乡拉布村,地处高寒阴湿,高海拔地区,近年来发展农业一直受到了限制,村民基本上以传统耕作为主,扣除成本,所剩无几。在双联工作中,省委会始终把村民增收致富作为核心任务,通过多次调研,因村制宜、因户施策,根据拉布村气候条件和地理位置,结合全乡种植结构调整,在充分征求村民意见的基础上,制定了在全村发展大力发展中药材种植和脱毒马铃薯种植为主导富民产业的近远期发展规划。抓住村民脱贫致富的强烈愿望和发展种植业的的热情,省委会积极帮扶指导村上产业结构调整。2013年,全村种植的柴胡、当归、黄芪、党参等中药材就达到了1500亩,脱毒马铃薯种植达到300亩。省委会向村里27户贫困户提供15000斤优质脱毒马铃薯良种和300公斤地膜,600公斤钾肥和一台农业种植机械设备。2013年又在拉布村引进繁育微型薯种薯3万粒,种植种薯试验田6亩并获得丰收。2014年全村种植脱毒马铃薯500亩,中药材种植面积达2000多亩,药材种植已形成了一定规模,占全村种植面积的70%,成为村民增收致富的主导产业。
在此过程中,省委会与省农业专家联系,为拉布村村民讲解了中药材栽培知识,指导建立拉布村药材种苗繁育基地和脱毒马铃薯良种基地,逐步提供全乡种苗、种薯种植,向周边及全县辐射。
拉布村书记郑志华说:“以前的青稞等传统农作物收入一亩地只有1000元,去年中药材一亩地收入5000多元。今年中药材价格虽没有去年好,但收入还是很好,像党参、当归,一亩地纯收入3、4千元没问题,村民非常愿意,种植结构调整为村民带来了实实在在的好收入。”
2014年年底,拉布村村民人均纯收入由2012年的2400元增加到4500元,每年递增30%多。
民进甘肃省委会尚勋武主委说:我们计划通过大力调整产业结构,在拉布村建立种薯、种苗基地,走市场带基地、基地连农户的发展路子。建立农业合作社,将自给自足式农业生产改变为订单式商品生产;增加农业科技含量,对广大群众进行农业实用技术培训和劳务技能输转培训,扶持农机户进行社会化服务,降低劳动强度,解决闲散剩余劳动力。争取用三年时间,使村民人均收入翻一番,再用五年时间,再翻一番。
破解设施瓶颈 解决重大民生困难
拉布村地处“两山夹一沟”的河床地带,村上五个社都坐落在半山坡,三面环山,水低人高,吃水难一直是困扰村民的最大难题。解决人畜饮水,是全村人多年的夙愿。村民郑福禄回忆说,以前家家户户每天干的第一件事就是等水、挑水,遇上持续干旱,人畜饮水更加困难,都要到十里八里之外拉水,村里年轻人外出务工时,最担心的就是家里的水是否够吃。
面对当地最重大的民生问题,民进甘肃省委会高度关注。一次次的重点调研,一次次的论证,一次次实地察看能引进的水源地。在此基础上,省委会形成了一份沉甸甸的调研报告报送有关部门。2013年3月,从省水利厅传来了好消息,拉布村人畜饮水工程项目成功立项。工程建成后,不仅解决拉布村的人畜饮水问题,同时将拉布小学和羊永乡其余6个社的用水问题一并解决。工程预算总投资370万元。省水利厅委派甘南州水务水电局进行勘测。
郑志华书记告诉我们:那段时间,大家听了高兴得不得了,村民每天都到他家询问项目什么时候启动?什么时候竣工?自来水什么时候能通到家里。 7月份,施工队已进驻拉布村,正式开工建设。2014年6月,工程后续资金出现短缺,省委会积极与民进浙江省委会联系,联系浙江民进企业家资助资金10万元,全部用于解决饮水工程,彻底解决了“最后一公里”的问题。
水龙头一拧,清凌凌的水直接就流进了水桶。2014年9月,拉布村民多年的期盼终于实现了。
多方争取发展资金,夯实发展设施建设
为落实中共甘肃省委关于引进省外力量参与支持双联行动的要求,民进甘肃省委会积极与东部地区民进组织联系,推介帮扶项目,让外省企业家了解临潭,了解羊永乡及拉布村发展,多方争取物力、财力和项目,尽全力帮扶拉布村发展,助推双联工作。
2014年,民进甘肃省委会与民进江苏、浙江省委会,民进杭州市委会联系,帮扶资金37.8万元。江苏省委会帮扶资金20万元,为拉布小学购置了电脑、投影仪、电子白板、课桌椅、局域网等设备,购置了学校音响等器材,修建起了全新的拉布小学多媒体教室和图书室。浙江省委会帮扶10万元,用于拉布村后续村民和师生饮水工程的建设。杭州市委会帮扶7.8万元,为拉布村购置了25盏太阳能路灯以及拉布小学学生饮水锅炉,130套课桌椅等用品。8月底,省委会组织江苏、浙江、杭州30多位民进企业家来临潭县进行考察。9月初,杭州广宇集团员工和杭州当地媒体记者10余人与拉布小学进行了结对子活动,举办了“携手走甘南” 杭州广宇集团携手拉布小学慈善行,看望了学校师生,为学校带来了音乐、体育器材、文化用品等。
如今,新竣工的拉布小学二层综合教学楼在村里格外显眼,这和以前陈旧不堪的土房教室相比是天壤之别。拉布村小学改造项目,工程总投资200万元,修建了二层综合教学楼和学生食堂等配套设施。省委会争取省教育厅专项资金10万,用于学校建设。2014年秋季开学前,学生们都搬进了宽敞明亮的新教室。同时,羊永乡政府配套出资28万元,在学校附近修建了拉布村村委会和休闲广场。
双联行动中,平坦的水泥路通进了村里;自来水通到了各家各户,村民挑水拉水成为了历史;崭新的民居取代了昔日矮小破旧的土房;新装的太阳能路灯竖立在村道两侧。
实施授渔工程 增强致富能力
授人鱼不如授人以渔。双联行动中,民进省委会在帮助联系村发展致富产业、改善基础设施的同时,更加注重能力建设,采取一系列措施强化致富技能,增强“造血”功能,努力变“要我富”为“我要富、我能富”。
村“两委”班子是村里脱贫致富的“领头羊”,如何把“两委”班子建设好、搞坚强,发挥好“羊群效应”的正向传导作用是省委会首先考虑和实施的工作。在村委会换届选举中,由省委会领导带队进行指导。当地把群众把基础好、致富办法多、工作干劲大、能吃苦奉献的同志选进村委会“两委班子”,同时配备了大学生村官。省委会及时召开村“两委”班子会议,并跟踪指导相关培训工作,努力提高履职能力。
双联行动中,省委会还发现村里一些群众对党的扶农惠农政策知之甚少,对脱贫致富奔小康缺乏信心。省委会分批派驻机关干部驻村,做好政策宣传和培训工作,向群众宣讲新农合、农村低保、农村养老保险以及教育、卫生、文化等强农惠农政策,受到当地群众欢迎。
省委会发挥教育领域界别优势,与民进中央开明慈善基金会联系,选派当地老师参加学习培训。两年来,省委会推荐拉布村小学校长和羊永乡九年制学校校长参加了民进中央在西北师大“同心彩虹行动培训班”。推荐拉布小学校长参加民进杭州市委会举办的为期半个月的“城乡少年手拉手”西部校长培训班。并积极配合有关部门落实拉布村劳动力技能培训和“两后生”的培训。
面对羊永乡地处高海拔地区,少儿先心病发病率高的实际情况,2014年7月,省委会领导带领兰大一院心外科专家组一行,利用两天时间,对羊永乡中心小学等七所乡、村幼儿园的1100名师生开展“童心同行——先心病普查”活动。在为期两天的仔细诊查中,共有6名儿童被确诊为先天性心脏病,专家组针对这6名儿童给出了具体治疗方案和注意事项,并对急需手术的2名患病少儿,在兰大一院宋兵主任亲自成功手术后,康复出院。
“在基础设施建设、产业发展有序推进的同时,今年我们还要从改善居住环境入手,引导做好村容村貌的治理;为群众提供相关实用技术指导和技术培训......”2015年新年伊始,民进甘肃省委会的双联规划又一次绘制。
随着双联的深入开展,拉布村人思想观念也悄然发生着变化,他们对致富奔小康也更有了信心。