关于加强贫困地区科技服务体系建设的提案
随着我省扶贫攻坚工作稳步推进,贫困地区科技服务体系的支撑作用和农民劳动职业技能的培训工作显得愈发重要。
一、我省贫困地区科技服务体系建设存在的问题
一是我省农民外出打工主要是以建筑、矿山等行业为主,外出务工存在打工地点不确定、盲目流动,重体力活为主、收入低,合同意识淡漠、维权难等诸多困难。二是特色产业发展迅速,使农民蔬菜瓜果种植、特色养殖等个性化科技服务求增长迅速,而政府农业科技推广系统在历次机构改革中受到了精简压缩的情况下,能够提供的服务能力大大减弱。三是科技服务市场化的水平较低,农村出现“3860”现象导致农村劳动力的“空心化”,制约了现代农业的发展。
二、加快我省平贫困地区科技服务体系建设的建议
建议:一是继续巩固义务教育成果,推进教育公平,使优质教育资源向贫困地区延伸。逐步将教育的政府资助延伸到高中阶段,整体提高中青年劳动者素质。二是改变目前人社、扶贫、农牧、科技多部门交叉培训、零散培训的现状,整合培训资金,集中投向各地各类职业教育机构,有组织、成规模、系统地对具有一定文化程度的“两后生”和农村青壮年劳动力进行职业技能培训,努力提高劳动者基本素质,提高他们的就业适应能力,使他们能够在城镇稳定就业或成为农村小农场主、小养殖场主等新型农民。三是加强县乡级农业经管站工作,增加工作经费、提高工作能力和水平。构建农地交易信息发布系统,实现信息对等。四是引导外出打工农民流转土地,稳定打工。逐步实现农业土地规模经营,农业生产专业管理,顺利完成城镇化过程中农村劳动力的分工分流。
一、我省贫困地区科技服务体系建设存在的问题
一是我省农民外出打工主要是以建筑、矿山等行业为主,外出务工存在打工地点不确定、盲目流动,重体力活为主、收入低,合同意识淡漠、维权难等诸多困难。二是特色产业发展迅速,使农民蔬菜瓜果种植、特色养殖等个性化科技服务求增长迅速,而政府农业科技推广系统在历次机构改革中受到了精简压缩的情况下,能够提供的服务能力大大减弱。三是科技服务市场化的水平较低,农村出现“3860”现象导致农村劳动力的“空心化”,制约了现代农业的发展。
二、加快我省平贫困地区科技服务体系建设的建议
建议:一是继续巩固义务教育成果,推进教育公平,使优质教育资源向贫困地区延伸。逐步将教育的政府资助延伸到高中阶段,整体提高中青年劳动者素质。二是改变目前人社、扶贫、农牧、科技多部门交叉培训、零散培训的现状,整合培训资金,集中投向各地各类职业教育机构,有组织、成规模、系统地对具有一定文化程度的“两后生”和农村青壮年劳动力进行职业技能培训,努力提高劳动者基本素质,提高他们的就业适应能力,使他们能够在城镇稳定就业或成为农村小农场主、小养殖场主等新型农民。三是加强县乡级农业经管站工作,增加工作经费、提高工作能力和水平。构建农地交易信息发布系统,实现信息对等。四是引导外出打工农民流转土地,稳定打工。逐步实现农业土地规模经营,农业生产专业管理,顺利完成城镇化过程中农村劳动力的分工分流。