关于进一步加强对我省中小学 安全应急知识普及的提案
青少年和儿童的安全和健康事关千千万万家庭的幸福。学校是青少年最集中的场所之一,也是意外伤害、突发事件最易发生的场所之一。近年来,中小学校园意外伤害事件有增多的趋势。中国疾病预防控制中心公布的一项调查结果表明:意外伤害死亡是我国0~l4岁儿童的第一顺位死因。每年有超过20万的0~14岁儿童因意外伤害而死亡,即每3名死亡的儿童中就有一名是意外伤害所致,每6名儿童中就有一人发生过意外伤害,总发生率为16.5%。随着社会的飞快发展,各种新情况、新变化、新矛盾不断出现,影响校园安全的因素越来越复杂。因此加强对中小学安全应急知识的普及,成为当前学校教育中亟待解决的一个突出问题。
目前,安全应急教育仍然在我省中小学教育中依然十分欠缺。一是学校对安全应急教育的重视程度不够。除了传统的地震、火灾等自然灾害,目前面临的还有各种突发公共安全事故、人为伤害等各类事故。面对越来越多的安全隐患,急需提高师生和家长的安全防范意识。二是中小学师生安全应急知识薄弱。很多学校开展安全应急教育仅限于书本和课堂授课,缺乏实际模拟操作;一些学校虽然开展了应急避难演练,但是流于形式,未能形成常态化;现有的安全应急知识较为单一和传统,难以涵盖社会上不断出现的新问题、新危机;城乡学校应急避难教育差距大,很多农村地区学校安全教育仍为空白。三是安全应急教育师资力量短缺。要完成应急避难教育的任务,需要有专业的培训人员作为保证。目前,大部分中小学没有数量足够、有专业背景的安全教育教师队伍。社会上专业从事安全应急培训的机构还十分欠缺。安全教育师资的短缺已经成为制约应急避难教育实施的突出问题。
在我省中小学中普及安全应急教育,在师生中树立安全意识,帮助师生掌握自我保护、自救互救能力,是当前我省中小学教育中亟待完善的一个环节。为此我们建议:
一、在中小学建立常态化安全应急教育机制。把安全应急教育纳入学校教学内容,每学期开展固定数目的课堂教学和应急演练,推动安全知识的普及,提高师生的实际操作能力。做好 “开学第一讲”等应急知识教学内容。
二、加大安全教育宣传力度,创新教育途径。在学校进一步加大宣传力度,切实提高师生的安全意识;通过晨会、班会、学校电视、校讯通、学校微信等形式,采用文字、图片、视频等多种方式,宣传普及安全应急知识,拓宽师生学习渠道。
三、依托专业机构,加强师资培养,开展安全应急教育。一方面,针对学校现有安全教育师资缺乏的情况,可引入社会专业教育机构力量,在中小学广泛开展安全应急教育;另一方面,对学校教师开展经常性的培训,提高教师的安全意识和应急教育能力,以便在学校开展经常性的安全应急教育;加强人才培养,在学校配备相关专业的师资力量,提高安全应急教育的专业化水平。
四、对农村中小学开展安全应急教育加大支持。一方面要重视农村中小学的安全应急教育,加大支持力度,推动安全教育落到实处,力争农村学校在安全应急教育方面不掉队;另一方面应根据城乡学校不同的环境特点设置不同的教学内容,具体问题具体分析,开展适合不同环境的应急演练活动。