华夏文明传承创新区规划实施一年来，我省文化产业迎来了快速发展期和机遇期。2013年末，我省文化产业增加值首次超过百亿，达105.8亿元，增速达到36.6%。显而易见，华夏文明传承创新区建设成为了文化产业发展的“助推器”和“加速器”。但是，我省文化产业发展指数仅领先于青海、宁夏和新疆，在全国排名仍然靠后。从文化产业结构来看，与我省工业经济同样存在着同样的结构性问题，强弱差距大、科技含量产品少、地区间发展不平衡的老问题没有得到根本改观；民营文化产业发展“弱散小”的问题突出；政府扶持措施和政策落实困难，扶持的方式途径需要进一步改进。为此建议：
        一、抓住重点，找准突破口，把扶持文化产业发展作为落实华夏文明传承创新区的重要抓手。华夏文明传承创新区规划涉及面大量广，项目繁多，在我省经济总量小、财政支付能力弱的情况下，在中央财政支持项目资金有限的情况下，建议省上对《规划》中，“一带三区十三板块”再进行梳理分类，把扶持文化产业和旅游产业发展作为落实华夏文明传承创新区规划的重要抓手，优先配备资金、政策等资源，便于全省上下明确重点，形成合力，取得突破。
       二、改进政府服务，促进职能转变，促进民营文化产业企业成长。我省为鼓励文化产业发展，出台了一些措施和扶持政策。我们在调研中与民营文化企业届成员座谈时了解到，扶持政策的落实和资金使用上还有以下问题：一是政策不接地气。企业家最关注的人才、融资、平台等方面的问题依旧没有得到解决；二是经营环境差的问题还没有得到根本改善。文化产业与其他实体经济相比较，面临的困难和干扰更多。我们在天水市调研中了解到：天水市天宝文化投资公司投资打造了“百姓大舞台”活动，意图通过持续组织百姓参与文艺活动的形式，扩大企业知名度，创造本土文化品牌。项目在去年启动后收到了很好的效果。但是，在当前反恐和维稳形势紧张的状况下，有关部门叫停了活动，使企业蒙受了损失，也挫伤了企业的积极性。从这一事例中可以看出，政府部门在应对一些新情况的过程中采取了最简单的所谓“零和博弈”的思维方式，也就是说有关部门的处理方式只有“是”或“不是”两种选择，没有采取调查研究、设身处地、换位思考等方法，采取既能够保障企业经营活动连续性，又可以做到安保、服务措施的不缺位，创造“多赢”局面。由此可以看出第三点问题：部门从自我利益、省事、推脱责任的思路出发处理问题。这与市场经济的运行规律和深化行政体制改革的方向都大相径庭。
        三、提高政府扶持引导资金的使用效率。从省上到各市县，均有公共财政扶持文化产业发展的资金，但是这些有限资金的使用的方向和效率还存在问题。一方面这些资金的分配上多存在“撒胡椒面”的情况，使本来就稀缺的扶持引导资金使用效果受到了影响。另一方面，这些资金在一些地方采取了投向了文化产业园区楼宇基础设施建设，有可能使这些资金变相流入房地产开发，也会加剧扶持资金杯水车薪的情况出现。
        建议省上改进文化产业扶持资金的使用管理办法，将文化产业扶持资金的投向进行调整：一方面重点支持文化产业园区的公共服务设施，如网络带宽拓展等领域，解决文化企业公共需求；另一方面将资金投入到为文化企业融资提供贴息、担保领域，实现有限资金的使用效果的倍增。另外，建议省上引入专家的项目评审机制，提高在政府扶持项目评审过程中的透明度、科学性，避免“寻租”情况和拉关系走后门情况的出现。
       四、主动出击，缓解新兴文化创意产业人才缺乏的困难。随着电子商务的迅速崛起，使原本就缺乏的电商平台维护、操作和美工设计人才更加稀缺，出现了一人难求的情况。与此同时，我省高校毕业生计算机及相关专业毕业生的就业形势也越加严峻，毕业生的实际操作能力与电商企业的用人标准还存在差距。由此建议我省利用广播电视大学开放性大学的建设，设计使用操作课程，将省属高校相关专业学生操作实训阶段的培训考核工作由广播电视大学以开放性课程的方式承担，解决新型人才理论与实际操作脱离的问题，为我省新兴文化产业发展提供人才支持。建议在敦煌文艺奖项中增设“创意设计”奖项，激励文化创意产业人才。
       五、利用好我省文化资源。随着一批批项目的落地，文化旅游设施的建设在各地兴起。在调研中我们看到，在建设过程中一些地方和景区忽视了本土文化元素和本土建筑材料、装饰风格在项目中的使用，在开发项目的实施中实际造成了“开发性破坏”，与原有的独具特色和风格的景色和建筑失去了协调，希望引起省上的重视。另外， “丝路花雨”、“大梦敦煌”等文艺精品早已享誉全球，游客来到甘肃希望能够有机会一睹真容。建议省上重视文艺精品的利用，整合推出适合旅游观光者观赏的“丝路花雨”、“大梦敦煌”版本，采取让利营销的模式，在固定场所、固定时间进行展演，提高甘肃旅游的文化品位，引导旅游者进行高品质文化消费。