我省旅游业发展迅速，连续实现高速增长，旅游业有望成为我省“十三五”期间第三产业发展的龙头。随着国家“一路一带”战略实施、我省建设华夏文明传承创新区力度加大，硬件设施落后的面貌得到极大改观，旅游业高速发展，旅游接待人数连创新高。但是旅游管理能力弱、旅游市场监管体系不健全，市场监管处于被动地位，也极易发生“天价鱼”、“天价虾”等欺客宰客事件。我省应当认真思考和研究这些事件的起因、规律，制定应对策略，从而起到未雨绸缪，防患于未然的作用，进一步促进我省旅游产业发展。
一、“天价鱼”事件的发生发酵特点
从“天价鱼”事件发生、发酵的过程看，这类事件主要有以下几个特征：一、自媒体推动事件迅速传播。这时候舆论主要针对欺客宰客商家的行为认定；二、在网络媒体的助推下事件迅速引发社会关注。这时候舆论关注的对象开始发生转移，即由商家向政府监管部门的行政行为转移；三、事件的处理过程和环节往往受到拷问。从海南、青岛和黑龙江处理事件的经过看，政府主管部门都是在这个时间段开始介入，主管部门回应、到位晚，使舆论已经形成了“一边倒”的情况下，政府失去了对公众舆论的控制权，失去了把事件由坏事变好事的有利时机，处理过程也往往被舆论怀疑和拷问。四、对地方形象损害大。不仅对当地旅游业发展产生不利影响，而且对地方招商引资等方面都产生不利影响。
二、“天价鱼”事件折射出来的问题
从事件发生发酵的原理来看，反映出当前旅游监管体系与迅速发展的旅游市场出现了若干不匹配情况。一是旅游市场监管被动、缺位情况严重。现有监管不能做到常态化、广覆盖的监管，使不良商家有大量机会投机牟利；二是传统投诉举报途径不适应形势要求。现有的通过电话举报的方式一方面是反应速度慢，执法力量达到时，往往失去了取证机会；另一方面是处理过程不透明，无法赢得信任，倒逼政府部门进行处理。因此在这类事件中，游客往往会采用互联网自媒体的途径进行表达。而政府主管部门还在使用低效率平台“小米加步枪”的平台进行应对，从而导致越来越被动。三是处理事件的方式方法不对路。政府部门由于知情晚、介入晚从一开始就陷入被动。依靠新闻发布等对事件的处理、应对途径与事件通过网络媒体的传播途径不对路，无法与公众舆论互动。
三、加强旅游监管体系建设，为我省营造良好的文化旅游环境的建议
（一）高度重视旅游市场监管体系建设。
1、旅游市场监管巡查要常态化、争取做到全覆盖。减少“天价鱼”等欺客宰客事件发生的概率。在敦煌，尤其要争取做到对宾馆、餐饮、娱乐行业的巡查监管的广覆盖、常态化。2、对旅游投诉、举报平台进行改造。运用互联网技术，建设整合旅游信息发布、政策宣传、景点介绍，网上购票预约、尤其是投诉举报为一体的手机APP旅游客户端综合系统。解决目前电话投诉效率低、反馈慢，互动性差的问题。鼓励游客通过手机APP综合旅游服务客户端进行举报，以奖励电子门票等方式对游客进行奖励反馈。
建议先在敦煌进行手机APP旅游客户端综合系统应用试点，争取实现全省手机APP旅游客户端综合系统联网运行。
（二）制定有效应对预案。
有效应对“天价鱼”事件的关键是迅速、公开。“迅速”，就是要监测网络舆情，主管部门要做到第一时间知情，第一时间反映，争取主动。在事件发生后，要迅速对网络舆情进行分析，通过网络、媒体，迅速反映，表明态度，积极应对。“公开”，就是将事件的经过、处理的方式、进展以及结果通过网络和媒体进行公开报道，对后续治理措施进行公开。
（三）建议在敦煌旅游景点实行无理由退货制度试点。
建议在敦煌大力推广和引导商家、经营户对旅游商品、土特产品销售开展无理由退货试点。对承诺商户悬挂明显标识，通过以奖代补方式，对商户退货产生的物流费用进行奖励补贴。在试点取得一定经验后在全省各旅游景区进行推广。通过手机APP综合旅游服务客户端大力宣传推介。
（四）利用好我省旅游产品销售市场的后发优势。与云南、海南等省相比，我省旅游商品销售基本上不存在与旅行社相勾结的销售点，这是我省旅游商品销售市场的后发优势。建议加强对旅游市场秩序加强监管，杜绝强制消费购物。